מנהלת תקומה

מנהלת תקומה

נשיא מדינת ישראל יצחק הרצוג בביקור במנהלת תקומה יחד עם ראש המנהלת משה אדרי, ינואר 2024
תחום	שיקום ושיפור עוטף עזה בעקבות טבח שבעה באוקטובר ומלחמת חרבות ברזל
מדינה
בעלות	משרד האוצר
מקום פעילות	עוטף עזה
יושב ראש	יוסי שלי (ממלא מקום)
תקופת הפעילות	19 באוקטובר 2023 – הווה (שנה)
govextra.gov.il/tkuma/

מנהלת תקומה היא גוף שהוקם על ידי ממשלת ישראל באוקטובר 2023 בעקבות טבח שבעה באוקטובר והפגיעה ביישובי עוטף עזה במהלכה. המנהלת הוקמה במטרה לשקם את יישובי עוטף עזה שנפגעו במתקפה. המנהלת אחראית על 45 יישובים במועצות האזוריות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב, וכן על העיר שדרות.

הדרישה להקמת מנהלת החלה לאחר גילוי אירועי הטבח והצורך בטיפול במאות אזרחים שקרוביהם נרצחו, נחטפו, ובאלפי אזרחים ישראלים שפונו מבתיהם בעקבות המלחמה. הקמת המנהלת אושרה על ידי הקבינט החברתי כלכלי ב-19 באוקטובר 2023. בראש המנהלת עמד מאז הקמתה ועד אוגוסט 2024 תא"ל (מיל') משה אדרי, ששימש במקביל גם כראש הוועדה לאנרגיה אטומית. המנהלת פועלת בשיתוף פעולה עם הרשויות המקומיות באזור ועם משרדי הממשלה וגופים נוספים. מאז פרישתו של אדרי משמש מנכ"ל משרד ראש הממשלה, יוסי שלי, כממלא מקום ראש המנהלת.

המנהלת הוקמה לחמש שנים ותקציבה הראשוני עומד על כמיליארד ש"ח. מטרתה היא לחזק מחדש את החוסן הלאומי והביטחון של תושבי האזור, ולהפוך את החבל לאזור משגשג ואטרקטיבי מבחינה כלכלית וחברתית. חלק מתקציבה ותקני כוח האדם שלה מגיעים ממשרד ההסברה, שבוטל בתחילת המלחמה.

ב-17 באפריל 2024, הממשלה אישרה פה אחד 19 מיליארד שקלים נוספים למנהלה.

ב-24 בנובמבר 2024, עברה המנהלת ממשרד ראש הממשלה למשרד האוצר. המנהלת נמצאת תחת אחריותו של השר הנוסף במשרד האוצר זאב אלקין.

תפקידים

תפקידי המנהלת העיקריים, כפי שהוגדרו על ידי הממשלה, הם:

1. שיקום היישובים שנפגעו בעוטף עזה.
2. שיקום תשתיות ושירותים שנפגעו, וניסיון לגרום לצמיחה כלכלית.
3. חיזוק האמון, החוסן ותחושת הביטחון האישית והקהילתית של התושבים.

פעילות המנהלת

פרק זה לוקה בחסר. אנא תרמו לוויקיפדיה והשלימו אותו.

תוכנית חומש

באפריל 2024 הציגה המנהלת תוכנית חומש אסטרטגית לשיקום, לחידוש ולפיתוח החבל. התוכנית מתחלקת לכמה נושאים, ובכל אחד מהם מציגה שורה של מיזמים המיועדים לקדם את הנושאים:

• אדם וקהילה: חלק זה של התוכנית עוסק בנושאי חינוך, בריאות, רווחה, קהילה, תרבות, ספורט, צעירים ודת. מיזם לדוגמה: הקמת היכל תרבות ואולם כנסים בשדרות, קונסרבטוריון ואולם תרבות בחוף אשקלון.
• סביבת חיים: שיקום תוך שדרוג של האזורים שנהרסו, צמיחה דמוגרפית בחבל, פיתוח תשתיות אזורי, פיתוח התחבורה הציבורית. מיזם לדוגמה: שדרוג מט"ש חולית בגודלו והעלאת רמת הטיפול לרמה שלישונית.
• כלכלה: שיפור התנאים לתעסוקה בחבל, פיתוח כלכלי. מיזם לדוגמה: הקמת מרכז לקידום, פיתוח וחיזוק האקוסיסטם המדעי-טכנולוגי-מסחרי אשר יתמקד בין היתר בתחומי אג-טק, מימן ואנרגיות מתחדשות, מים ואקלים.
• חקלאות: הגדלת כמות המועסקים, הגדלת מספר המשקים, הכשרת שטחים חקלאיים, קידום אגטק, בניית תשתיות תומכות מים, פסולת וקרקע. מיזם לדוגמה: מענקי השקעות הון לחקלאים חדשים לטובת הקמת חממות ובתי רשת, נטיעת מטעים חדשים, רכש מיכון חקלאי, הקמת בתי אריזה, מערכי מיון ובתי קירור.
• תיירות: קידום התיירות בחבל כמנוע צמיחה כלכלי וקידום עסקים קטנים. מיזם לדוגמה: פיתוח שביל הנגב המערבי כמוקד משיכה למטיילים.
• ביטחון: תגבור יכולת משטרת ישראל וכבאות והצלה לישראל לתת מענה לאירועים, הבטחת רציפות תפקודית והגברת זמינותם לאירועים במרחב. מיזם לדוגמה: הקמת נקודת מג"ב בצוחר בהיקף של 100 לוחמים.
• הנצחה: תיעוד והנצחה של אירועי ה-7 באוקטובר תוך אינטגרציה עם יתר הנושאים. מיזם לדוגמה: הקמת אתר הנצחה לאומי.
• חיזוק הרשויות המקומיות.
• פתרונות ביניים.

ביקורת

באוגוסט 2024 פרסמה מנהלת תקומה הנחיה לפיה על המפונים מיישובי העוטף לפנות בתוך זמן קצר את מקומות הדיור בהם שוכנו. למפונים ניתנו שתי אופציות: לחזור לבתיהם, על אף שיישובים אלה נמצאים עדיין בסכנת ירי וסמוכים לאזורי לחימה, או לקבל פיצוי כספי, שלטענת התושבים אינו מספק. תושבי מפלסים, ניר עם וארז הגישו עתירה לבג"ץ בנושא זה.

בפברואר 2025 פורסם כי תקציבי המנהלת שימשו לצרכים אחרים, בהם שהות המפונים במלונות, מיגון גשר בתחנת הרכבת שדרות ומטרות אחרות, וכי לא מונה לה מנכ"ל קבוע. המנהלת לא החלה כלל בבנייה כלשהי, ושיקום יישובי העוטף עתיד לקחת לפחות שלוש שנים.

לאור העיכוב בשיקום יישובי העוטף על ידי מנהלת תקומה, ארגון "אחים לנשק" גייס מתנדבים רבים לשיקום יחידות דיור בכפר עזה שנפגעו במהלך הקרבות.

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא מנהלת תקומה בוויקישיתוף

• אתר האינטרנט הרשמי של מנהלת תקומה