אסטס קיפאובר

אסטס קיפאובר
Estes Kefauver

לידה	26 ביולי 1903 מדיסונוויל, טנסי, ארצות הברית
פטירה	10 באוגוסט 1963 (בגיל 60) בת'סדה, מרילנד, ארצות הברית
שם מלא	קארי אסטס קיפאובר
שם לידה	Carey Estes Kefauver
מדינה
מקום קבורה	מדיסונוויל
השכלה	אוניברסיטת טנסי אוניברסיטת ייל
עיסוק	פוליטיקאי
מפלגה	המפלגה הדמוקרטית
סנאטור מטעם מדינת טנסי 3 בינואר 1949 – 10 באוגוסט 1963 (14 שנים) → טום סטיוארט הרברט וולטרס ←
חבר בית הנבחרים של ארצות הברית מטעם מחוז הקונגרס השלישי של טנסי 13 בספטמבר 1939 – 3 בינואר 1949 (9 שנים) → סם מקריינולדס ג'יימס פרייז'ר הבן ←

קרי אסטס קיפאובר (באנגלית: Carey Estes Kefauver‏; 26 ביולי 1903 – 10 באוגוסט 1963) היה פוליטיקאי אמריקאי מטנסי. כחבר במפלגה הדמוקרטית הוא כיהן בבית הנבחרים של ארצות הברית בין השנים 1939 עד 1949 ובסנאט האמריקני מ-1949 ועד מותו ב-1963.

לאחר שהוביל חקירה מתוקשרת על פשע מאורגן בתחילת שנות ה-50, הוא ביקש פעמיים את מועמדות מפלגתו לנשיאות ארצות הברית. בבחירות 1956, הוא נבחר על ידי הוועידה הלאומית הדמוקרטית להיות השותף למרוץ של המועמד לנשיאות עדלי סטיבנסון. הוא המשיך להחזיק במושבו בסנאט האמריקאי לאחר שהצמד סטיבנסון-קיפאובר הפסיד לצמד אייזנהאואר-ניקסון. קיפאובר מונה ליו"ר ועדת המשנה להגבלים עסקיים ומונופולים של הסנאט האמריקאי של ועדת המשפט של הסנאט ב-1957 ושימש כיו"ר שלה עד מותו.

ביוגרפיה

ראשית חייו

אסטס קיפאובר בת 10 ב-1913 עם שתיים מאחיותיו

קרי אסטס קיפאובר נולד ב-26 ביולי 1903 במדיסונוויל, טנסי, והיה בנם של הסוחר המקומי רוברט קוק קיפאובר ואשתו פרדוניה ברדפורד אסטס. קיפאובר נכנס לפוליטיקה בגיל צעיר כשאביו כיהן כראש עיריית מולדתם. קיפאובר האב היה לימים עוזר פעיל ונלהב במסעות הבחירות של בנו עד מותו בשנת 1958 בגיל 87.

קיפאובר למד באוניברסיטת טנסי וקיבל את התואר הראשון שלו באמנויות בשנת 1924. הוא היה מתמודד ושומר בקבוצת הפוטבול שלו בקולג'. הוא לימד מתמטיקה ואימן פוטבול בבית ספר תיכון בהוט ספרינגס, ארקנסו, במשך שנה לפני שהמשיך לבית הספר למשפטים באוניברסיטת ייל, שם קיבל תואר בהצטיינות בשנת 1927.

קיפאובר עסק בעריכת דין בצ'טנוגה במשך שתים עשרה השנים הבאות, החל במשרד Cooke, Swaney & Cooke, ובסופו של דבר הפך לשותף ב-Sizer, Chambliss & Kefauver.

בשנת 1935, הוא התחתן עם ננסי פיגוט (נולדה ב-21 בינואר 1911, בהלסבורג, דומברטונשייר, בריטניה), בתו של המהנדס הבריטי-אמריקאי סר סטיבן פיגוט, אותו פגש במהלך ביקורה אצל קרובי משפחה בצ'טנוגה. בוגרת בית הספר לאמנות בגלאזגו עם קריירה מתחילה כאמנית, היא שינתה את המיקוד לאחר נישואיה ועבדה בחריצות וביעילות למען הקמפיינים של בעלה. בני הזוג גידלו ארבעה ילדים, אחד מהם מאומץ. גב' קיפאובר נפטרה ב-20 בנובמבר 1967.

נרגש מתפקידו כעורך דין של Chattanooga News, קיפאובר החל להתעניין בפוליטיקה המקומית וביקש להיבחר לסנאט של טנסי ב-1938. הוא הפסיד בבחירות אבל ב-1939 כיהן חודשיים כנציב הכספים והמיסוי תחת המושל החדש שנבחר פרנטיס קופר. כשחבר הקונגרס סם ד. מקריינולדס ממחוז הקונגרס השלישי של טנסי, שכלל את צ'טנוגה, מת ב-1939, קיפאובר נבחר להחליפו בבית הנבחרים.

קריירה פוליטית

בית הנבחרים של ארצות הברית

קיפאובר נבחר לחמש קדנציות בבית הנבחרים כדמוקרטי. כחבר בית הנבחרים בתקופת הנשיא פרנקלין ד. רוזוולט, קיפאובר בידל את עצמו מחברי המשלחת הדמוקרטית האחרים של טנסי, שרובם היו שמרנים, בכך שהפך לתומך נלהב של חקיקת הניו דיל של הנשיא. בפרט, הוא תמך ברשות עמק טנסי השנויה במחלוקת ונודע בעיקר בזכות הצעתו המוצלחת להדוף את מאמציו של הסנאטור מטנסי קנת' מקלר להשיג שליטה פוליטית על הסוכנות.

כחבר בית הנבחרים, "קיפאובר החל להפגין את דאגתו מהריכוז הגובר של הכוח הכלכלי בארצות הברית", תוך ריכוז חלק ניכר ממאמצי החקיקה שלו ברפורמה בקונגרס ובצעדים נגד מונופולים. בין הוועדות שעמד קיפאובר בראשן הייתה ועדת העסקים הקטנים של בית הנבחרים של ארצות הברית, שחקרה את הריכוזיות הכלכלית בעולם העסקים האמריקאי ב-1946. באותה שנה, קיפאובר גם הציג חקיקה לסתום פרצות בחוק ההגבלים העסקיים של קלייטון.

במאמר ממאי 1948, שהופיע ב-American Economic Review, קפאובר גם הציע להקצות יותר צוות וכסף למחלקת ההגבלים העסקיים של משרד המשפטים ולוועדת הסחר הפדרלית; שתחוקק חקיקה חדשה שתקל על העמדה לדין של תאגידים גדולים; והמליץ שיש לפרסם יותר את סכנת המונופולים.

חקירת קיפאובר בנושא הטלוויזיה ועבריינות נוער באמצע שנות החמישים הובילה לחקירה אינטנסיבית אף יותר בתחילת שנות השישים. החקירה החדשה התרחשה לאחר שאנשים הפכו יותר ויותר מודאגים מאלימות של בני נוער, והאפשרות שהתנהגות זו קשורה לתוכניות טלוויזיה אלימות.

עמדותיו המתקדמות בנושא העמידו את קיפאובר בתחרות ישירה עם א. ה. קראמפ, חבר הקונגרס האמריקני לשעבר, ראש עיריית ממפיס והבוס של המפלגה הדמוקרטית בטנסי, כאשר בחר להשיג את המועמדות הדמוקרטית לסנאט האמריקאי ב-1948. במהלך הפריימריז, קראמפ ובני בריתו האשימו את קיפאובר בכך שהוא "צקלונאי" ובעבודה עבור "הפינקוס והקומוניסטים" בהתגנבות של דביבון. בנאום טלוויזיוני שנשא בממפיס, בו הגיב להאשמות כאלה, קיפאובר לבש כובע של עור רקון והכריז בגאווה, "אולי אני רקון מחמד, אבל אני לא רקון מחמד של הבוס קראמפ".

כדי לזכות בבחירות לסנאט, קיפאובר ניצח את טום סטיוארט המכהן בפריימריז הדמוקרטי ב-1948. קיפאובר נתמך על ידי העורך רב ההשפעה אדוארד ג'. מימן מ-Memphis Press-Scimitar, שנלחם זמן רב בכוח הפוליטי של קראמפ בשל השחיתות ווההשפעה הרעה שלו על הפוליטיקה של ממפיס. לאחר שהמשיך וזכה הן בפריימריז והן בבחירות, הוא אימץ את הכובע כסימן ההיכר שלו וחבש אותו בכל קמפיין ברציפות. הוא קיבל את הכובע מהעיתונאי דראו סמית'.

קיפאובר היה ייחודי בפוליטיקה של טנסי בדעותיו הליברליות הבוטות, עמדה שיצרה גוש קבוע של התנגדות אליו במדינה. הצלחתו של קיפאובר - למרות דעותיו הליברליות - התבססה בעיקר על התמיכה בו בידי העיתון Nashville Tennessean, עיתון ליברלי באופן עקבי ששימש מוקד לסנטימנט נגד קראמפ במדינה. מחוז הבחירה שלו כלל אזרחים בולטים רבים, שדעותיהם היו הרבה פחות ליברליות משלו, אך העריצו אותו בשל יושרו.

למרות התנגדות המערכת הפוליטית של הקראמפ, קיפאובר זכה במועמדות הדמוקרטית, שבאותם ימים הייתה בגדר ניצחון בבחירות בטנסי. ניצחונו נתפס באופן נרחב כתחילת הסוף של השפעתה של המערכת של קראמפ בפוליטיקה הכלל-מדינתית.

בסנאט, קיפאובר התחיל לעשות לעצמו שם כצלבן של חוקי הגנת הצרכן וחקיקת הגבלים עסקיים. בעניין זכויות האזרח, הוא היה אמביוולנטי: הוא הודה מאוחר יותר כי הוא מתקשה להסתגל לרעיון השילוב הגזעי, ובשנת 1960 הוא החזיק מעמד עד הסוף בעד התרת חקירה נגדית של מתלוננים שחורים בתיקי זכויות הצבעה. למרות עובדה זו, קיפאובר תמך בתוכנית זכויות האזרח באופן כללי, ותמך בעקביות בעבודה מאורגנת ובתנועות אחרות שנחשבו ליברליות בדרום באותה תקופה.

הסנאט האמריקאי

סקירה כללית

לאחר שנבחר לסנאט האמריקני ב-1948, הוביל קיפאובר את חוק סלר-קיפאובר משנת 1950, אשר תיקן את חוק קלייטון על ידי סתימת פרצות שאפשרו לתאגיד לרכוש נכסים של חברה מתחרה, באמצעות הסנאט האמריקאי. בין השנים 1957 ו-1963, ועדת המשנה שלו להגבלים עסקיים ומונופולים של הסנאט האמריקני חקרה את הריכוזיות בכלכלת ארצות הברית, תעשייה לפי ענף, והיא פרסמה דו"ח שחשף את מחירי המונופולים בתעשיות הפלדה, הרכב, הלחם והתרופות. במאי 1963, ועדת המשנה של קיפאובר הגיעה למסקנה כי בתוך תעשיות אמריקאיות בעלות מונופול לא קיימת עוד תחרות מחירים אמיתית, וכן המליצה לפירוק ג'נרל מוטורס לחברות מתחרות.

ועדת המשנה להגבלים עסקיים ומונופולים של קיפאובר קיימה גם שימועים על תעשיית התרופות בין השנים 1959 ו-1963 שהובילו לחקיקת ההישג החקיקתי המפורסם ביותר שלו, חוק התרופות קיפאובר-האריס משנת 1962, לאחר שקיפאובר הביע זעזוע לגבי הרווחים העודפים שחברות התרופות האמריקאיות לוקחות על חשבון הצרכנים האמריקאים. חלק ממה שחשפו השימועים של קיפאובר על תעשיית התרופות האמריקאית כולל את הדברים הבאים:

"עדים סיפרו על ניגודי אינטרסים של איגוד הרפואה האמריקאי (שכתב העת שלו, למשל, קיבל מיליוני דולרים בפרסום תרופות ולכן לא רצה לערער על טענות שהועלו על ידי פרסומות של חברות התרופות)... הוכח שחברות התרופות עצמן הן עסק בקמפיינים פרסומיים מטורפים שנועדו למכור גרסאות שמות מסחריות של תרופות שניתן היה לרשום אחרת בשמות גנריים בשבריר מהעלות של התחרות הזו, הובילו לשיווק של תרופות חדשות שלא היו שיפורים ביחס לתרופות שכבר נמצאות בשוק, אך עם זאת התבשרו כפריצות דרך דרמטיות ללא דאגה ראויה לא ליעילות ולא לבטיחות".

באותה תקופה, למינהל המזון והתרופות האמריקני הייתה סמכות מוגבלת לדרוש תקני יעילות או לחשוף סיכונים. קפאובר הואשם בהרחבת כוחו של השלטון יתר על המידה, בהפרעה לחירותם של הרופאים והמטופלים ובאיומים על קיימות תעשיית התרופות. נראה היה שהחקיקה שלו תיכשל. עם זאת, בסוף 1961, רופאים אירופאים ואוסטרלים דיווחו כי מגפה של ילדים שנולדו עם עיוותים בזרועותיהם וברגליים נגרמה כתוצאה מהשימוש שלהם בתלידומיד, ששווק רבות לנשים הרות.

עמדות אלו גרמו לו להיות אפילו יותר לא פופולרי בקרב המערכת הפוליטית של מפלגת המדינה שלו מאי פעם, במיוחד אחרי שהוא וחברו לסנאט מטנסי אלברט גור האב, ומנהיג הרוב בסנאט לינדון ב. ג'ונסון מטקסס, הפכו לשלושת הסנאטורים הדרומיים היחידים שלא חתמו על הסכם שכונה מניפסט דרום ב-1956. הוא כונה בספר הפופולרי של הסנאט כסנאטור דרומי שהודר מאספת הבחירה הדרומית בשל התנגדותו לפיליבסטר והגנה פחותה ללא דופי על זכויות המדינות.

למעשה, עמדות לא פופולריות אלו, בשילוב עם המוניטין שלו כבעל נטייה למוסריות, גרמו לאיבה רבה כל כך נגדו אפילו מצד סנאטורים אחרים עד שמקורב דמוקרטי אחד חש נאלץ לכנות אותו "האיש השנוא ביותר בקונגרס".

קיפאובר גם הוביל דיונים שכוונו לפרסומים מגונים ולפורנוגרפיה. בין המטרות שלו היו פינ-אפים, כולל בטי פייג', והמגזינים שהציגו אותם.

ועדת קיפאובר

בשנת 1950, קיפאובר עמד בראש ועדת הסנאט האמריקאית לחקירת פשע מאורגן. הוועדה, הידועה רשמית בתור הוועדה המיוחדת של הסנאט לחקירת פשע במסחר בין-מדינתי, נודעה בפי העם בשם ועדת קיפאובר או דיוני קיפאובר. הוועדה קיימה דיונים בארבע עשרה ערים ושמעה עדויות של למעלה מ-600 עדים. רבים מהעדים היו ראשי פשע בעלי פרופיל גבוה, כולל שמות ידועים כמו וילי מורטי, ג'ו אדוניס ופרנק קוסטלו, האחרון שהתפרסם בכך שסירב לאפשר לצלם את פניו במהלך חקירתו ולאחר מכן לערוך הפסקה מתוקשרת. גם מספר פוליטיקאים הופיעו בפני הוועדה וראו את הקריירה שלהם נהרסת. ביניהם היו המושל לשעבר הרולד ג. הופמן מניו ג'רזי וראש העיר ויליאם או'דוויר מניו יורק.

דיוני הוועדה, ששודרו בשידור חי, בדיוק בעת שאמריקאים רבים קנו לראשונה טלוויזיות, הפכו את קיפאובר למפורסם ברמה לאומית והכניסו לאמריקאים רבים לראשונה את הרעיון של ארגון פשע המכונה המאפיה. למעשה, בשנת 1951 הופיע קיפאובר כאורח ידוען בתוכנית המשחקים החדשה What's My Line? דיון בקצרה בדיונים עם הפאנל, והראה עד כמה היו דיונים אלה פופולריים בקרב צופי טלוויזיה מוקדמים.

בעוד שהדיונים הגבירו את הסיכויים הפוליטיים של קיפאובר, הם עזרו לסיים את שתים עשרה שנות הקריירה בסנאט של מנהיג הרוב הדמוקרטי סקוט לוקאס. במרוץ בחירות חוזר צמוד ב-1950 נגד חבר בית הנבחרים של אילינוי לשעבר, אוורט דירקסן, לוקאס דחק בקיפאובר להרחיק את חקירתו משערוריית משטרת שיקגו עד לאחר יום הבחירות, אך קיפאובר סירב. פרסום ערב הבחירות של מסמכי ועדה סודית גנובים פגע במפלגה הדמוקרטית במחוז קוק, עלה ללוקאס בבחירות, והעניק לדירקסן הכרה לאומית כאיש שניצח את מנהיג הרוב בסנאט.

בחירות 1952

בפריימריז הדמוקרטים של 1952, קיפאובר זכה בכל התחרויות מלבד שלוש, אך לא הצליח לזכות במועמדות

  אין פריימריז

  אסטס קיפאובר

  יוברט האמפרי

  ריצ'רד ראסל הבן

  אברל הארימן

בבחירות לנשיאות 1952, קיפאובר התמודד על מועמדות המפלגה הדמוקרטית לנשיאות. קיפאובר ערך קמפיין עם כובע העור שלו, לעיתים קרובות במזחלת כלבים, זכה בניצחון מחשמל בפריימריז בניו המפשייר, והביס את הארי ס. טרומן, הנשיא המכהן של ארצות הברית. לאחר מכן חזר בו טרומן מהצעתו להיבחר מחדש.

קיפאובר זכה ב-12 מתוך 15 המדינות שנערך בהם פריימריז ב-1952, והפסיד שתי מדינות למועמדים של "הבן האהוב" ואת פלורידה למנהיג הדמוקרטי הדרומי ריצ'רד ראסל. הוא קיבל 3.1 מיליון קולות, בעוד שהמועמד הדמוקרטי לנשיאות בסופו של דבר ב-1952, מושל אילינוי עדלי סטיבנסון, קיבל רק 78,000 קולות. אבל פריימריז לא היו, באותה תקופה, השיטה העיקרית לבחירת צירים לוועידה הלאומית. קיפאובר נכנס לכינוס כאשר עדיין חסרים לו כמה מאות קולות לרוב של הנציגים.

הקמפיין של קיפאובר הפך לדוגמה הקלאסית לאופן שבו ניצחונות בפריימריז לנשיאות במפלגה הדמוקרטית אינם מובילים אוטומטית למינוי עצמו. למרות שהחל בהצבעה הרבה לפני המועמדים המוצהרים האחרים, קיפאובר הפסיד בסופו של דבר את המועמדות לסטיבנסון, בחירת הבוסים הפוליטיים של המפלגה הדמוקרטית. סטיבנסון, מושל לקדנציה אחת, שעמד לבחירה מחדש ב-1952, הצהיר שאינו מועמד לנשיאות והתבקש לברך את הצירים. נאומו הוביל לעוד ניסיון לגייס אותו, ואחרי שנפגש עם המשלחת מאילינוי, השתכנע סטיבנסון לרוץ לנשיאות. מנהיגי המפלגה תמכו בו. קיפאובר הוביל בסיבוב הראשון, אך בסיבוב השלישי הפסיד לסטיבנסון. ג'ון ספרקמן נבחר כמועמד הדמוקרטי לסגן הנשיא. סטיבנסון הפסיד בבחירות הכלליות בנובמבר לגנרל דווייט ד. אייזנהאואר, המועמד הרפובליקני.

בחירות 1956

ב-1956, קיפאובר הפסיד בקושי בפריימריז מפתח, וכך שוב הפסיד את המועמדות לסטיבנסון.

  אין פריימריז

  עדלי סטיבנסון

  אסטס קיפאובר

  פרנק לאושי

  ג'ון מקורמק

הצמד סטיבנסון/קיפאובר משנת 1956 הפסיד ב-41 מדינות, כולל מדינת הבית של קיפאובר, טנסי.

בבחירות 1956, קיפאובר ביקש שוב את המועמדות הדמוקרטית לנשיאות. בפריימריז בניו המפשייר ב-13 במרץ, הוא ניצח את עדלי סטיבנסון 21,701 מול 3,806. שבוע לאחר מכן, קיפאובר שוב ניצח את סטיבנסון בפריימריז במינסוטה, וזכה ב-245,885 קולות לעומת 186,723 קולות של סטיבנסון. קיפאובר גם ניצח בפריימריז בוויסקונסין.

באפריל 1956, נראה היה שקיפאובר ישתווה להופעה המרהיבה שלו בפריימריז של ארבע שנים קודם לכן. אבל הפעם, לקיפאובר הייתה תחרות פעילה לא רק מצד סטיבנסון, אלא גם מהמושל אברל הארימן מניו יורק, שזכה לתמיכת הנשיא לשעבר טרומן.

סטיבנסון קיבל הרבה יותר תמיכה וגייס הרבה יותר כספים מקיפאובר. הוא ניצח את קיפאובר בפריימריז באורגון, פלורידה וקליפורניה ובסך הכל זכה ליותר קולות בפריימריז מאשר קיפאובר. לאחר ההפסד ההרסני שלו בפריימריז בקליפורניה, קיפאובר השעה את הקמפיין שלו. בוועדה הדמוקרטית הלאומית, סטיבנסון שוב היה מועמד לנשיאות.

סטיבנסון החליט אז לתת לנציגים עצמם לבחור את המועמד שלו לסגן הנשיא, במקום לעשות את הבחירה הזו בעצמו. למרות שסטיבנסון העדיף את הסנאטור ג'ון פ. קנדי ממסצ'וסטס בתור חברו לתפקיד, הוא לא ניסה להשפיע בשום אופן על ההצבעה, וקיפאובר קיבל בסופו של דבר את המועמדות לסגן הנשיא.

סטיבנסון הפסיד בבחירות בנובמבר לאייזנהאואר בהפרש גדול עוד יותר מאשר בבחירות 1952.

קריירה מאוחרת יותר

לאחר תבוסתו ב-1956, קיפאובר נחשב למועמד המוביל במועמדות הדמוקרטית בבחירות 1960. בניסיון להשיג יותר חשיפה ציבורית, קפאובר הציע איסור פדרלי על מכירה או החזקה של אולר קפיצי ב-1957. הוא תזמן את הדיונים על החקיקה כך שיתאימו לסדרה של מאמרים מפחידים ב"סאטרדיי איבנינג פוסט" ובכתבי עת אחרים של היום על השימוש באולר קפיצי על ידי עבריינים נוער וכנופיות. בכל דיון הסנאטור היה מציג מערך מוזר של כידונים, סכינים, פגיונות ואולרים שהוחרמו, את כולם הוא תיאר לעיתונות כ"סכיני מתג". עם זאת, הצעת החוק של קיפאובר נכשלה, במידה רבה בגלל דם רע בין קיפאובר לסנאטורים אחרים. ב-1959, הסנאטור הודיע שהוא לא מתכוון לפעול בפעם השלישית למועמדות לנשיאות. הוא המשיך לייצג את טנסי בסנאט האמריקאי; נטישת השאיפות הנשיאותיות הובילה לשנים הפוריות ביותר שלו כסנאטור. למרות שהוא נעלם במידה רבה מעיני הציבור, הוא זכה לכבוד של עמיתים בקונגרס משתי המפלגות על עצמאותו ועל חסותו על מספר צעדי חקיקה זרים ומקומיים חשובים.

כאשר התמודד לבחירה מחדש לקדנציה שלישית ב-1960, הניסיון הראשון שלו, והסתבר, האחרון להתמודד לתפקיד לאחר שסירב לחתום על המניפסט הדרומי של 1956 והצביע בעד חוקי זכויות האזרח של 1957 ו-1960, הוא התמודד עם התנגדות נחרצת עבור מינוי מחדש מצד האגף הגזעני המשגשג עדיין של מפלגתו. אף על פי כן, הוא זכה בפריימריז הדמוקרטי באופן מכריע, וקיבל כמעט כפול מהקולות של יריבו, השופט אנדרו ט. טיילור מג'קסון. קיפאובר המשיך והביס את יריבו הרפובליקני בבחירות הכלליות, עורך הדין בראדלי פרייז'ר מקמדן, בהפרש של יותר מ-2 ל-1.

לאחר החתימה על חוק בקרת סמים משנת 1962, הנשיא ג'ון קנדי מגיש את העט לסנאטור קיפאובר

קפאובר הצביע בעד התיקון ה-24 לחוקת ארצות הברית. בשנת 1962, קיפאובר, שנודע בציבור הרחב כאויבם הראשי של אנשי עסקים מושחתים בסנאט, הציג חקיקה שתעבור בסופו של דבר לחוק כחוק בקרת הסמים של קיפאובר-האריס. הצעת חוק זו, שכפאובר כינה את "הישגו הטוב ביותר" בתחום הגנת הצרכן, הטילה פיקוח על תעשיית התרופות שדרשה מחברות התרופות לחשוף לרופאים את תופעות הלוואי של מוצריהן, לאפשר את מכירת המוצרים שלהן כתרופות גנריות לאחר שהחזיקו בפטנט עליהם לפרק זמן מסוים, ויוכלו להוכיח לפי דרישה שהמוצרים שלהם היו, למעשה, יעילים ובטוחים.

בחתימת חוק בקרת הסמים קפאובר-האריס, הנשיא ג'ון קנדי הצהיר, "כפי שאמרתי, אנו רוצים להוקיר הערכה מיוחדת לסנאטור קיפאובר על השימועים הארוכים שהוא ערך שאפשרו לנו חקיקה יעילה מאוד בהישג יד כאשר הנושא הזה הפך לעניין ציבורי כה חזק".

מותו

ב-8 באוגוסט 1963, קיפאובר לקה במה שדווח כהתקף לב "קל" במליאת הסנאט בעת שניסה להכניס תיקון להגבלים עסקיים בהצעת חוק של נאס"א שהיה מחייב חברות להפיק תועלת כספית מהתוצאות של מחקר מסובסד על ידי נאס"א, כדי להחזיר לנאס"א את עלות המחקר. יומיים לאחר ההתקף, קיפאובר מת בשנתו בבית החולים של הצי בת'סדה מפריצת מפרצת באבי העורקים. לאחר טקס בוושינגטון הבירה, גופתו נלקחה לכנסייה הבפטיסטית הראשונה במדיסונוויל, שם אלפי אבלים חלקו כבוד. הוא נקבר בבית קברות משפחתי ליד ביתו.

היו כמה השערות שננסי קיפאובר עשויה לעמוד לבחירה למושב הסנאט של בעלה המנוח ב-1964, אבל היא ביטלה את ההשערות האלו בשלב מוקדם. מושל טנסי פרנק קלמנט מינה במקום זאת את הרברט ס. וולטרס למושב. בנובמבר 1963, הנשיא קנדי מינה את ננסי קיפאובר למנהלת הראשונה של תוכנית האמנות בשגרירויות החדשה - המינוי האחרון של קנדי. גברת קפאובר מעולם לא שקלה להינשא בשנית, כשהיא העירה ש"היו לה נישואים מושלמים מדי".

בית המשפט הפדרלי בנאשוויל, טנסי, שונה לכבודו לבניין הפדרלי של אסטס קיפאובר ובית המשפט של ארצות הברית. על שמו נקראה גם אחת הספריות באוניברסיטת טנסי; המסמכים שלו מוחזקים שם. הגשר מעל סכר פיקוויק בקאונס, טנסי נקרא גשר אסטס קיפאובר. אחד משני הפארקים העירוניים במדיסונוויל, טנסי, נקרא גם פארק קפאובר לכבודו.

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא אסטס קיפאובר בוויקישיתוף

• אסטס קיפאובר, באתר המדריך הביוגרפי של הקונגרס של ארצות הברית (באנגלית)