תעודת עיוור

תעודת עיוור היא תעודה הניתנת לאנשים עיוורים או לקויי ראייה לפי קרטריוני זכאות.

היסטוריה

בשנת 1969 בוצע ניסיון ראשון במדינת ישראל להנפקת תעודות עיוור ממשלתיות עבור 7,000 זכאים, מטעם משרד הסעד.^[1]

תנאי זכאות

תנאי הזכאות במדינת ישראל נקבעו לפי סטנדרטים בינלאומיים המשותפים למדינות רבות במערב אירופה וזאת לפי הגדרת "עיוורון לפי חוק" (Legally Blind).^[2]^[3]

הזכאות לתעודה לפי הקרטריונים הבאים:

היעדר ראייה מוחלט (NLP - no light perception).
חדות ראייה שאינה עולה על 3/60 בעין הטובה יותר.^[4] (בארצות הברית 20/200).^[5]
שדה ראייה שאינו עולה על 20 מעלות בעין הטובה יותר.^[4]

תהליך קביעת הזכאות

בדיקה של רופא עיניים בקהילה היא התחנה הראשונה עבור המבקש לבדוק את זכאותו לתעודת עיוור. רופא העיניים ממלא טופס בקשה לתעודת עיוור ובו קרטריונים המופיעים בתקנה לפי תוצאות של בדיקת העיניים (חדות ראייה, שדות ראייה).^[6]

העברת הטופס למחלקה לשירותים חברתיים/עמותת על"ה בצירוף תמונת פספורט וצילום תעודת זהות.

לאחר מכן מתקיימת בדיקה על ידי רופא אמון שהוא רופא עיניים מומחה שקיבל הסמכה מיוחדת מהמדינה לאשר (או לשלול) זכאות לתעודת עיוור. בסוף התהליך אישור פרוצדורלי של הנהלת שירות ראייה, שמיעה וטכנולוגיה - רש"ט (לשעבר השירות לעיוור).^[7]

לוקים בראייתם שהגישו בקשה להנפקת תעודת עיוור / לקוי ראיה וזכאותם לקבלת תעודה נדחתה, זכאים להגיש בקשה לעיון מחדש של הרשות.^[8]

זכויות

במדינת ישראל התעודה מעניקה למחזיקים בה שירותים וזכויות שונות בהן: פטור ממס הכנסה, הנחה בארנונה,^[9] שיקום מקצועי, נסיעה חופשית בתחבורה ציבורית, כניסה עם מלווה למקומות מסוימים ללא עלות ופטור מתור.^[10]^[11]

ביטוח לאומי מעניק 100% נכות לבעלי תעודת עיוור.^[12]

מאפייני אוכלוסייה

במדינת ישראל (נכון ל-2023) חיים כ-23,115 נושאי תעודת עיוור.^[13]

התפלגות גיל הזכאים לתעודת עיוור:

7% ילדים
29% בוגרים 67-18
64% מבוגרים בגילאי 68 ומעלה.

הערות שוליים

^ ⁨אורים לעיוורים⁩ | ⁨דבר⁩ | 19 נובמבר 1969 | אוסף העיתונות | הספרייה הלאומית, באתר www.nli.org.il
^ הגדרת עיוור, באתר כל זכות
^ The criteria for certification, RNIB (באנגלית)
^ ¹ ² גם לאחר פעולות לתיקון הראייה.
^ Legal blindness in America, www.aoa.org
^ בקשה להנפקת תעודת עיוור / לקוי ראייה, באתר משרד הרווחה
^ ניר ארדינסט, תהליך קביעת הזכאות לקבלת תעודת עיוור, באתר www.eyes.org.il
^ הגשת בקשה לעיון מחדש בהחלטה על זכאות לתעודת עיוור / לקוי ראייה ולדמי ליווי, באתר משרד הרווחה
^ הנחה בארנונה לעיוורים ולקויי ראייה, באתר כל זכות
^ פטור מתור ניתן בפועל על ידי תעודת נכה שמצוין בה הזכות לפטור מתור וכניסה ללא עלות למלווה. לכל בעל תעודת עיוור יש באופן אוטומטי תעודת נכה עם זכויות אלו.
^ תעודת עיוור / לקוי ראייה, באתר כל זכות
^ תקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות), סעיף 52 (2,1)
^ יום ההזדהות עם עיוורים ולקויי ראייה בישראל, באתר משרד הרווחה והביטחון החברתי, ‏27 בנובמבר 2023

[1] ⁨אורים לעיוורים⁩ | ⁨דבר⁩ | 19 נובמבר 1969 | אוסף העיתונות | הספרייה הלאומית, באתר www.nli.org.il

[2] הגדרת עיוור, באתר כל זכות

[3] The criteria for certification, RNIB (באנגלית)

[:0-4] ¹ ² גם לאחר פעולות לתיקון הראייה.

[5] Legal blindness in America, www.aoa.org

[6] בקשה להנפקת תעודת עיוור / לקוי ראייה, באתר משרד הרווחה

[7] ניר ארדינסט, תהליך קביעת הזכאות לקבלת תעודת עיוור, באתר www.eyes.org.il

[8] הגשת בקשה לעיון מחדש בהחלטה על זכאות לתעודת עיוור / לקוי ראייה ולדמי ליווי, באתר משרד הרווחה

[9] הנחה בארנונה לעיוורים ולקויי ראייה, באתר כל זכות

[10] פטור מתור ניתן בפועל על ידי תעודת נכה שמצוין בה הזכות לפטור מתור וכניסה ללא עלות למלווה. לכל בעל תעודת עיוור יש באופן אוטומטי תעודת נכה עם זכויות אלו.

[11] תעודת עיוור / לקוי ראייה, באתר כל זכות

[12] תקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות), סעיף 52 (2,1)

[13] יום ההזדהות עם עיוורים ולקויי ראייה בישראל, באתר משרד הרווחה והביטחון החברתי, ‏27 בנובמבר 2023

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]