משתמשת:ע.ב.ב/תסקיר סדרי דין

תסקיר הינו תוצאות חקירה פסיכוסוציאלית של עובד סוציאלי לעניין סדרי דין המוגשת לערכאה שיפוטית או ליועץ המשפטי.

התסקיר סדרי דין - הגדרה

תסקיר הנו תוצאות חקירה של עובד סוציאלי לעניין סדרי דין לגבי אבחנת המערכת המשפחתית או בין בוגר לקטין.

התסקיר נערך לפי צו של הערכאה המשפטית או היועץ המשפטי ומוגש להם.

התסקיר כולל איסוף נתונים,  אבחון, הערכה מקצועית והמלצות בהתאם לבקשה המפורטת,  לאור העיקרון של טובת הילד במגבלות המציאות הנתונה.

כמו כן התסקיר מתבסס על עובדות והתרשמויות מקצועיות.

התסקיר יכלול חוות דעת אודות תפקוד המשפחה והתרשמות באם הקשיים התפקודיים הינם כתוצאה ממשבר זמני או ממאפייני אישיות ותפקוד קבועים.

התסקיר כולל המלצות טיפוליות לטובת הקטין.

תסקיר סדרי דין, מוגש על פי בקשה של ביהמ"ש והינו  חוו"ד פסיכוסוציאלית של עו"ס לעניין סדרי דין  המוגשת לערכאה משפטית, או ליועץ המשפטי. תוגש המלצה מפורטת לביהמ"ש בהתאם לבקשה והמלצה לטיפול.  

פניה להגשת תסקיר בסוגיות הקשורות לילדים והאחריות ההורית כלפיהם מגיעה מערכאה משפטית, שופט או דיין או קאדי. לעתים הפניה מועברת באמצעות בא כוח היועץ המשפטי לממשלה.

האחריות הישירה לטיפול בכל פניה מערכאה משפטית או מב"כ היועץ המשפטי לממשלה, מצויה בידי העו"ס לסדרי דין בעל מינוי כחוק. 

על העו"ס להיות מעורב בטיפול הנדרש ככל שהדבר ניתן בהתחשב בנסיבות. בכל מקרה עליו לחתום על התסקיר והוא אחראי כלפי הערכאה המשפטית על הטיפול בפניה ועל התוכן של התסקיר.

על התסקיר להגיע לערכאה המשפטית בהתאם למועד שנקבע, או לבקש דחיה מנומקת בכתב.

כאשר מעורב בתיק היועץ המשפטי, יש להעביר אליו העתק התסקיר.

הבסיס החוקי לעריכת תסקיר לסדרי דין

• חוק הסעד סדרי דין (בענייני קטינים, חולי נפש ונעדרים), התשט"ו-1955 (להלן חוק הסעד סדרי דין) מאפשר לבית המשפט או לבית הדין לצוות על העובד סוציאלי לסדרי דין  לחקור ולחוות דעתו, בתסקיר בכתב ובעל פה בעניין של קטין או חולה נפש.

• חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות התשכ"ב-1962, קובע את הסמכויות של הורים כאפוטרופסים לילדיהם הקטינים, וכן סמכויות של גורמים שונים לצורך הגנה על חסויים וסמכויות של אפוטרופסים המופקדים על עניינם של חסויים.
• חוק בתי המשפט לענייני משפחה התשנ"ה-1995 - מאפשר לבית המשפט לענייני משפחה לצוות על פקיד הסעד עובד סוציאלי לסדרי דין להגיש תסקיר ורשאי העובד סוציאלי,  ליזום הליך בבית המשפט בכל עניין הנוגע לקטין באישור או באמצעות היועץ המשפטי (ראה הוראה 3.34 בתע"ס). חוק זה יוצר שינוי בתפיסה, בהדרכה ופעולה, וביחסים שבין המערכת המשפטית לבין השירותים הסוציאליים

שלבי הכנת תסקיר סדרי דין

1. איסוף נתונים להערכת מצב הקטינים : על מנת לכתוב את התסקיר על העובד הסוציאלי לעניין סדרי דין להזמין תחילה את ההורים לפגישה אשר  תלווה בהסבר בע"פ ובדף מידע להורים בהליכים משפטיים. בהמשך העו"ס צריך לקיים שיחות עם ההורים ביחד ולחוד, לאסוף נתונים ממוסדות החינוך, בריאות ורווחה בקהילה, כמו גם ממטפלים ומוסדות אחרים אשר המשפחה נמצאת עימם בקשר. על העו"ס לפגוש את הילדים ולקיים שיחות עמם, כמו כן רצוי לקיים מפגשי אינטראקציה בין הילדים לכל אחד מן ההורים. כל זאת לצורך התרשמות מהקשר (ביחד ולחוד, עם הוריהם) ובהתאם לגיל הילדים. במהלך המעורבות של עו"ס לסדרי דין עליו לערוך ביקור בית אחד לפחות אצל כל אחד מההורים  ובו יש לשאוף שהילדים ישתתפו. ביקורים ומפגשים נוספים יערכו  עפ"י הצורך כולל ביקורי פתע. במידה ולא ניתן לבצע אחת מהפעולות לעיל ינמק זאת העובד הסוציאלי בתסקיר.
2. חשיבה מקצועית לגבי אפשרויות משמורת וזמני שהות: העו"ס לסדרי דין רשאי,  במידת הצורך, להתייעץ עם הממונים עליו ועם גורמים מקצועיים המעורבים בטיפול. במהלך איסוף המידע על העו"ס לזהות גורמי סיכון ומצבי סכנה, במידה וקיימים.
3. המלצות - כולל התייחסות לנושאי משמורת, זמני שהות ודרכי התערבות טיפולית לשיפור התקשורת בין ההורים, לטובת הקטינים.

סוגי תסקירים

• תסקיר אישיות - מצבי פירוד וגירושין

• מצבי אלימות – צווי הגנה

• תסקירי אפוטרופסות (סוגים שונים –קטינים , קשישים, מוגבלויות)

• בקשות להיתרי נישואין

• בקשות להכרה באבהות

• בקשות להשארת חסרי מעמד בארץ

• בקשות להמרת דת

• חטיפות ילדים בין ארצית – אמנת האג

• בקשות הגירה של הורה עם ילדיו במצבי פירוד

• שימוש בזרע לאחר המוות

• התערבות רפואית